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Ley Orgánica de Educación (LOE)

 LOE (3 de Mayo de 2006):

  • Aboga por una educación de calidad, promoviendo criterios de equidad y atención a la diversidad.
  • Establece la orientación educativa y profesional de los estudiantes, como medio necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una educación integral en conocimientos, destrezas y valores,
  • También establece que entre otros aspectos, la orientación educativa y profesional, será prioritaria para los poderes públicos.
  • Pretende la integración de un currículo de orientación en las propuestas pedagógicas.



Década de los 90

~ La Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (1990) establece la creación de servicios especializados de Orientación Educativa, psicopedagógica y profesional.

~ El MEC publica el documento "La Orientación Educativa y la Intervención Psicopedagógica", donde se especifican los principios básicos, su organización en los centros, los servicios y las personas implicadas.

~ La LOGSE(Ley de Ordenación General del Sistema Educativo) considera que la orientación es un factor clave para incrementar la calidad de la educación. Su implantación posibilita la integración de la orientación en la educación desde una perspectiva curricular, adaptándose un modelo organizativo, que diferencia tres niveles de intervención: la acción tutorial en el aula, la organización y la coordinación en cada centro del departamento de Orientación y el asesoramiento y apoyo externo ejercido por los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica (EOEP).


~ Con el Real Decreto 929, de 18 de junio de 1993, se establece la creación de Departamentos de Orientación en todos los centros de Educación Secundaria.

Década de los 80

En este periodo aparecen actuaciones concretas, surgiendo y consolidándose diversos Servicios de Orientación en España.
Se busca el consenso entre la orientación remedial, preventiva y educativa-evolutiva.

Se pueden señalar tres momentos especialmente relevantes:

~ Ley Orgánica del Estatuto de Centros Escolares (LOECE, de 1980).
~ La Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE).                     
              ~ Publicación del Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo (1989).

Estos momentos dan paso a una nueva etapa para la orientación en España:

  • 1980: cambio de denominación de los Institutos de Psicología Aplicada y Orientación Profesional, pasan a ser Institutos de Orientación Educativa y Profesional.
  • 1982: creación de los Equipos Multiprofesionales, con función asistencial con relación a la Educación Especial.
  • 1983-1986: se promueve la unificación de Servicios de Orientación.
  • 1987-1988: se convocan las primeras 300 plazas para proyectos de orientación en la enseñanza media.
  • 1989: el Libro Blanco para la Reforma Educativa contiene un capítulo dedicado a la Orientación Educativa.

Ley Villar Palasí 70´

La palabra "tutoría" asociada directamente con la educación, y en concreto con la Orientación Educativa, aparece en la Ley General de Educación de Villar Palasí en 1970.

La Orientación es reconocida como un derecho del alumnado a lo largo de la vida escolar.


  • 1970-1971: aprobación de las Orientaciones Pedagógicas para la EGB (Educación General Básica).
  • 1972: establecimiento de los Servicios de Orientación en el COU (Curso de Orientación Universitaria).
  • 1975: se regula la orientación en bachiller y en la FP(Formación Profesional), fijándose normas para la realización del consejo orientador al finalizar esta etapa. Creación en las universidades del COIE (Centros de Orientación e Información de Empleo). La Universidad Complutense de Madrid (UCM) es pionera.
  • 1977: creación de los Servicios de Orientación Escolar y Vocacional (SOEV)
  • 1978: se constituye el Instituto Nacional de Empleo (INEM).
  • 1979:se crea la Asociación Española para la Orientación Escolar y Profesional (AEOEP)